免費(fèi)清疏百姓滿(mǎn)意
普利街保安巷15號(hào)樓,八旬老人握著清疏工人的手,連聲道謝,因?yàn)樗麄冏尷先思议T(mén)口的化糞池不再外溢,老人再也不用三更半夜起床挑糞水了；緯六路47號(hào)小區(qū)門(mén)口,來(lái)來(lái)往往的居民驚訝地發(fā)現(xiàn),墻角那淌了四年多的又臟又臭的污水沒(méi)有了；經(jīng)四路519號(hào)大雜院,操著各種口音的房客,給清疏工人遞上了礦泉水,感謝他們讓成堆的垃圾消失無(wú)影,讓破舊的公廁煥然一新……
在過(guò)去的兩上海疏通管道年里,在濟(jì)南那些年久失修的開(kāi)放式小區(qū)里,這樣的場(chǎng)景反復(fù)出現(xiàn)。白色的城肥清疏車(chē)一開(kāi)進(jìn)小區(qū),就有居民提著水果、飲料前來(lái)慰問(wèn)。
2010年5月,為根治年久失修的開(kāi)放式小區(qū)化糞池外溢無(wú)人管的現(xiàn)象,濟(jì)南市城管局宣布,每年投入至少500萬(wàn)元,逐步對(duì)全市開(kāi)放式小區(qū)4萬(wàn)棟居民樓的6萬(wàn)多個(gè)化糞池實(shí)行清理。根據(jù)記者從城肥清運(yùn)管理部門(mén)得到的數(shù)據(jù),截至目前,濟(jì)南市歷下、天橋、市中、槐蔭、歷城、高新等區(qū)的34300余處化糞池已被納入免費(fèi)清疏范圍,近百萬(wàn)戶(hù)居民從中直接受益。
記者了解到,設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)的居民樓化糞池一般15年內(nèi)無(wú)需徹底清理。近年來(lái),省城部分居民樓化糞池陸續(xù)進(jìn)入需要徹底清理的階段。尤其在一些建造于上世紀(jì)八九十年代的開(kāi)放式小區(qū)、老城區(qū)老樓房片區(qū),由于當(dāng)初化糞池設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,管道配套設(shè)施陳舊老化,城建拆遷造成道路下陷擠壓等原因,一些化糞池難以繼續(xù)發(fā)揮作用,管道堵塞,污水橫流。過(guò)去,樓房化糞池清理實(shí)行有償服務(wù)。按照物價(jià)部門(mén)規(guī)定,清理化糞池每噸收費(fèi)30元,疏通管道每米收費(fèi)25元,每次服務(wù)費(fèi)約1000元。這筆費(fèi)用,要么由樓房產(chǎn)權(quán)單位支付,要么由樓內(nèi)住戶(hù)平攤。但對(duì)于許多開(kāi)放式小區(qū)、產(chǎn)權(quán)不清樓群以及出租率較高的樓房來(lái)說(shuō),征收清理費(fèi)用是一大難題。
“以前,樓下的化糞池外溢了,樓上的住戶(hù)認(rèn)為與自己無(wú)關(guān),不交納疏通費(fèi)用。這不僅耽誤了清理時(shí)間,也常常引發(fā)住戶(hù)之間的矛盾�！鄙鐓^(qū)居委會(huì)工作人員尚國(guó)慶回憶道。2011年9月,他所在的明湖小區(qū)作為開(kāi)放式小區(qū)之一,被納入化糞池免費(fèi)清疏范圍。現(xiàn)在,化糞池外溢了,一個(gè)電話打過(guò)去,城肥清疏部門(mén)很快就********。他和居委會(huì)的同事們,再也無(wú)需為挨家挨戶(hù)收費(fèi)的事情頭痛了。
記者了解到,目前濟(jì)南市城管局正在積極創(chuàng)造條件,擴(kuò)大樓房化糞池免費(fèi)服務(wù)范圍,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)放式小區(qū)化糞池清理政府買(mǎi)單。
網(wǎng)格管理消滅死角
熱線結(jié)案率100%,群眾滿(mǎn)意率100%,試點(diǎn)小區(qū)連續(xù)數(shù)月、“零投訴”……城肥清疏,這個(gè)原先的居民投訴“重災(zāi)區(qū)”,變成了城市管理的新亮點(diǎn)。
原來(lái)是老百姓出錢(qián),現(xiàn)在是政府出錢(qián)；原來(lái)是老百姓自己找人,現(xiàn)在是政府主動(dòng)上門(mén)；原來(lái)是出了問(wèn)題才想清理,現(xiàn)在是指定專(zhuān)人主動(dòng)巡查,隨時(shí)監(jiān)控,保證化糞池不外溢。這種工作方式的創(chuàng)新,被命名為“精細(xì)化網(wǎng)格管理”。
在濟(jì)南城肥清運(yùn)管理一處,記者看到了精細(xì)化網(wǎng)格管理的實(shí)用操作手冊(cè):《樓房化糞池網(wǎng)格化服務(wù)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施方案》。在這份方案里,該處轄區(qū)內(nèi)的29個(gè)街道辦事處,被按照實(shí)際化糞池?cái)?shù)量,劃分為24個(gè)網(wǎng)格。其中,17個(gè)位于中心城區(qū)的網(wǎng)格清疏任務(wù)較重,為A級(jí)網(wǎng)格；7個(gè)位于邊緣區(qū)鎮(zhèn)的網(wǎng)格清疏任務(wù)較輕,為B級(jí)網(wǎng)格。所有的城肥清運(yùn)車(chē)輛,統(tǒng)一進(jìn)行編號(hào),分別對(duì)應(yīng)車(chē)輛牌號(hào),明確每輛車(chē)的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式。每個(gè)網(wǎng)格配備一輛車(chē),每輛車(chē)配備1名駕駛員、1名巡查員和數(shù)名工作人員。任務(wù)較輕的7個(gè)A級(jí)網(wǎng)格車(chē)組,同時(shí)負(fù)責(zé)B級(jí)網(wǎng)格的清疏任務(wù)。
每個(gè)網(wǎng)格內(nèi),至少聘請(qǐng)一名群眾擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員,每周將區(qū)域內(nèi)的樓房化糞池、公廁情況向巡查員匯報(bào)。巡查員每天要對(duì)責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)情況進(jìn)行全方位巡查,并將巡查情況以書(shū)面形式上報(bào)至業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行匯總。業(yè)務(wù)部門(mén)不斷整合化糞池的街巷門(mén)牌號(hào)、廁所容量、清疏狀況等詳細(xì)信息,建立服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù),繪制網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理示意圖,對(duì)易發(fā)生外溢的重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行跟蹤服務(wù)。
在這樣的管理設(shè)計(jì)下,已被納入免費(fèi)清疏范圍的化糞池,時(shí)刻都處在工作人員的“照料”之下。舊街老巷里,到處張貼著城肥清疏部門(mén)的便民服務(wù)信息�！皠澠�、分段、定點(diǎn)”,“定人、定崗、定區(qū)域”,“無(wú)縫隙、全覆蓋”,一個(gè)化糞池長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理體系正在形成。
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